Под ветеринарией понимается область научных знаний и практической деятельности, направленных на предупреждение болезней животных и их лечение, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и животных.

Полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области ветеринарии установлены статьей 3 указанного Закона. В перечень полномочий субъектов Российской Федерации в области ветеринарии не включены полномочия по отлову и содержанию безнадзорных животных.

Исходя из изложенного, вопросы отлова и содержания безнадзорных животных не отнесены Законом к полномочиям субъектов Российской Федерации в области ветеринарии».