Егорова Татьяна Юрьевна - ведущий специалист - эксперт
Должностной регламент
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
государственного гражданского служащего Чувашской Республики,
замещающего должность государственной гражданской службы
Чувашской Республики старшей группы должностей
I. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее - должность) ведущего специалиста-эксперта отдела организации противоэпизоотических мероприятий Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики (далее – ведущий специалист-эксперт) учреждается в Государственной ветеринарной службе Чувашской Республики (далее – Служба) с целью обеспечения деятельности отдела организации противоэпизоотических мероприятий (далее – отдел) в соответствии с Положением об отделе организации противоэпизоотических мероприятий Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики.
1.2. В соответствии с подразделом 3 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73, должность «ведущий специалист-эксперт» относится к категории «специалисты» старшей группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 3-3-4-21.
1.3. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий):
регулирование сельского хозяйства и ветеринарии.
1.4. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего:
регулирование в сфере ветеринарии.
1.5. Ведущий специалист-эксперт назначается на должность и освобождается от должности руководителем Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики (далее – руководитель Службы), и непосредственно подчиняется начальнику отдела организации противоэпизоотических мероприятий Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики (далее – начальник отдела). Кроме того, ведущий специалист-эксперт подчиняется руководителю Службы и заместителю руководителя Службы.
1.6. В период отсутствия ведущего специалиста-эксперта его обязанности распределяются начальником отдела между работниками отдела.
II.Квалификационные требования
Для замещения должности ведущего специалиста-эксперта устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста-эксперта должен иметь высшее образование.
2.1.2. Для должности ведущего специалиста-эксперта требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки не устанавливаются.
2.1.3. Ведущий специалист-эксперт должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
Конституции Российской Федерации;
федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции»;
3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.
2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность ведущего специалиста-эксперта, должны включать:
- умение мыслить системно;
- умение планировать и рационально использовать рабочее время;
- умение достигать результата;
- коммуникативные умения;
- умение работать в стрессовых условиях;
- умение совершенствовать свой профессиональный уровень
2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:
2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста-эксперта, должен иметь высшее образование по специальности(ям), направлению(ям) подготовки* :
к магистрам:
направления подготовки «Ветеринария и зоотехния», «Ветеринарно-санитарная экспертиза»;
к специалистам:
специальности «Ветеринария и зоотехния», «Ветеринария»;
к бакалаврам:
направления подготовки «Ветеринария и зоотехния», «Ветеринарно-санитарная экспертиза»,
Иное направление подготовки (специальность), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста-эксперта, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:
1) Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии»;
2) Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевой продукции»;
3) Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
4) Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;
5) приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 декабря 2011 г. № 476 «Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 февраля 2012 г., регистрационный № 23206);
6) Закон Чувашской Республики от 6 июня 1997 г. № 7 «О ветеринарии»;
7) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 февраля 2005 г. № 30 «Вопросы Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики»;
8) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября 2005 г. № 288 «О Типовом регламенте внутренней организации деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики»;
9) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 мая 2010 г. № 164 «Об утверждении Правил делопроизводства в органах исполнительной власти Чувашской Республики»;
10) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 октября 2010 г. № 345 «О порядке регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Чувашской Республики»;
11) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 апреля 2013 г. № 146 «О создании Правительственной чрезвычайной противоэпизоотической комиссии»;
12) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 30 июля 2010 г. № 44 «Об уведомлении руководителя Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики (лица, исполняющего обязанности руководителя) о фактах обращения в целях склонения лиц, замещающих должности Государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственной ветеринарной службе Чувашской Республики, к совершению коррупционных правонарушений» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 21 сентября 2010 г., регистрационный № 675);
13) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 14 марта 2011 г. № 30 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственной ветеринарной службе Чувашской Республики» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 28 марта 2011 г., регистрационный № 834);
14) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 2 октября 2012 г. № 211 «Об утверждении служебного распорядка Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 23 октября 2012 г., регистрационный № 1323);
15) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 18 июня 2013 г. № 218 «Об утверждении Административного регламента предоставления Государственной ветеринарной службой Чувашской Республики государственной услуги «Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Чувашской Республики» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 9 августа 2013 г., регистрационный № 1638);
16) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 16 ноября 2015 г. № 438 «Об утверждении Положения о сообщении государственными гражданскими служащими Чувашской Республики, замещающими должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственной ветеринарной службе Чувашской Республики, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (вы-купе) и зачислении средств, вырученных от его реализации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 8 декабря 2015 г., регистрационный № 2711).
2.2.3. Иные профессиональные знания ведущего специалиста-эксперта должны включать:
1) знание понятия «Ветеринария»;
2) знание основных задач ветеринарии в Российской Федерации;
3) знание общих требований по предупреждению и ликвидации болезней животных и обеспечению безопасности в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;
4) знание способов обеспечения защиты населения от болезней, общих для человека и животных, и от пищевых отравлений, возникающих при употреблении опасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения;
5) знание перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин).
2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста-эксперта, должен обладать следующими профессиональными умениями:
умением составлять деловую переписку, ответы на обращения граждан и организаций.
2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста-эксперта, должен обладать следующими функциональными знаниями:
1) знанием понятия, процедуры рассмотрения обращений граждан;
2) знанием принципов предоставления государственных услуг;
3) знанием требований к предоставлению государственных услуг;
4) знанием порядка, требований, этапов и принципов разработки и применения административного регламента;
5) знанием прав заявителей при получении государственных услуг;
6) знанием обязанностей государственных органов, предоставляющих государственные услуги.
2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста-эксперта, должен обладать следующими функциональными умениями:
1) умением подготовки аналитических, информационных и других материалов;
2) умением проведения консультаций.
III. Должностные обязанности
3.1. Ведущий специалист-эксперт должен:
исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции», иными федеральными законами, и должностные обязанности, установленные настоящим должностным регламентом;
соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;
не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;
соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;
соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Службе.
3.2. Кроме того, исходя из задач и функций Службы и отдела ведущий специалист-эксперт:
3.2.1. участвует в выполнении мероприятий, предусмотренных соглашениями и договорами, протоколами о сотрудничестве и взаимодействии, заключенных Службой с федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями по вопросам в области ветеринарии;
3.2.2. по поручению начальника отдела ведёт ветеринарный учет и отчетность, статистический анализ заболеваемости животных и эффективности ветеринарных мероприятий;
3.2.3. участвует в осуществлении мер по предупреждению инфекционных и инвазионных болезней животных, эпизоотий и их ликвидации;
3.2.4. участвует в организации мероприятий ведомственных целевых программ в области ветеринарии, а также государственных программ Чувашской Республики (подпрограмм государственных программ Чувашской Республики) в области ветеринарии;
3.2.5. по поручению начальника отдела обеспечивает совместно с отделом планирования, имущественных отношений и организационной работы Службы размещение правовых актов, разрабатываемых и курируемых отделом, на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также осуществляет доведение указанных документов (его копий) до ответственных исполнителей;
3.2.6. принимает участие в реализации федеральных мероприятий на территории Чувашской Республики;
3.2.7. участвует в планировании проведения диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории Чувашской Республики, контролирует их выполнение;
3.2.8. участвует в формировании республиканского заказа на биологические препараты и другие материально-технические средства, необходимые для обеспечения ветеринарного благополучия животноводства;
3.2.9. участвует в реализации полномочий Российской Федерации в области ветеринарии, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, по установлению и отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории Чувашской Республики, в том числе:
в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных особо опасных болезней животных на территории Чувашской Республики в установленном порядке по поручению начальника отдела подготавливает проект представления на имя Главы Чувашской Республики о необходимости установления ограничительных мероприятий (карантина) на территории Чувашской Республики, разрабатывает проект правового акта об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с соответствующим перечнем ограничений, согласовывает его с заинтересованными органами и организациями;
по поручению начальника отдела разрабатывает и представляет в установленном порядке на подпись руководителю Службы согласованный с начальником отдела проект распоряжения Службы об утверждении комплексного плана мероприятий по ликвидации очага и предотвращению распространения возбудителя болезни;
в случае необходимости принятия решения об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Чувашской Республики по поручению начальника отдела готовит проект указанного решения совместно с отделом планирования, имущественных отношений и организационной работы, согласовывает его с заинтересованными органами и организациями;
при условии выполнения мероприятий, предусмотренных комплексным планом мероприятий по ликвидации очага и предотвращению распространения возбудителя болезни, на основании документов, подтверждающих выполнение указанных мероприятий, в установленном порядке по поручению начальника отдела подготавливает проект представления на имя Главы Чувашской Республики о необходимости отмены ограничительных мероприятий (карантина) на территории Чувашской Республики, разрабатывает проект правового акта об отмене ограничительных мероприятий (карантина), согласовывает его с заинтересованными органами и организациями;
в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных, за исключением особо опасных, болезней животных на территории Чувашской Республики в установленном порядке по поручению начальника отдела подготавливает проект распоряжения Службы об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с соответствующим перечнем ограничений и утверждении комплексного плана мероприятий по ликвидации очага и предотвращению распространения возбудителя болезни, представляет его на подписание руководству Службы;
при условии выполнения мероприятий, предусмотренных комплексным планом мероприятий по ликвидации очага и предотвращению распространения возбудителя болезни, на основании документов, подтверждающих выполнение указанных мероприятий, в установленном порядке по поручению начальника отдела подготавливает проект распоряжения Службы об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории Чувашской Республики;
осуществляет в установленном порядке информирование заинтересованных органов и организаций об угрозе возникновения и распространения заразных, в том числе особо опасных, болезней животных на территории Чувашской Республики и обеспечивает направление им необходимых документов (копий документов);
3.2.10. участвует в оказании государственной услуги по регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Чувашской Республики;
3.2.11. участвует в оказании гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции отдела, в соответствии с Законом Чувашской Республики «О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике» и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
3.2.12. выполняет совместно с подведомственными организациями работу по изучению и прогнозированию ветеринарно-санитарных мероприятий и эпизоотического состояния объектов животноводства для всех категорий хозяйств;
3.2.13. в соответствии с поручением руководства Службы готовит ответы на поступившие в Службу обращения граждан и организаций;
3.2.14. по поручению начальника отдела осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Правительственной чрезвычайной противоэпизоотической комиссии, в том числе осуществляет работу по поддержанию состава указанной комиссии в актуальном состоянии;
3.2.15. исполняет протокольные поручения Коллегии Службы, иные протокольные поручения;
3.2.16. осуществляет меры по защите информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.2.17. по поручению начальника отдела осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Коллегии Службы;
3.2.18. соблюдает правила техники безопасности и охраны труда, противопожарной защиты и санитарии;
3.2.19. организует работу с документами в отделе согласно Инструкции по делопроизводству в Службе;
3.2.20. Ведущий специалист-эксперт осуществляет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, приказами (распоряжениями) Службы и поручениями руководства Службы.
IV. Права
4.1. Основные права ведущего специалиста-эксперта установлены статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4.2. Кроме того, ведущий специалист-эксперт имеет право:
запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством, у министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, других организаций и должностных лиц необходимую информацию, документы и материалы, по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
запрашивать и получать в установленном порядке от подведомственных учреждений информацию и материалы, необходимые для исполнения служебных обязанностей;
принимать участие в обсуждении вопросов и подготовке проектов документов, касающихся работы отдела, а также совершенствовании форм и методов работы с ними;
Ведущий специалист-эксперт имеет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, приказами (распоряжениями) Службы и поручениями руководителя Службы.
V. Ответственность гражданского служащего за неисполнение
(ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей
5.1. Ведущий специалист-эксперт несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:
неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, установленных законодательством Российской Федерации;
разглашение сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую федеральным законом тайну**, и служебной информации, ставших известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.
5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.
VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие
и иные решения
6.1. Вопросы, по которым ведущий специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
выбор способов и методов выполнения возложенных на него должностных обязанностей и поручений руководителя Службы.
6.2. Вопросы, по которым ведущий специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
консультирование физических и юридических лиц по вопросам входящим в компетенцию отдела;
подписание служебных записок.
VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных
правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. Ведущий специалист-эксперт вправе участвовать в подготовке:
проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию Службы;
проектов нормативных актов Службы по вопросам, входящим компетенцию отдела;
проектов соглашений и договоров, протоколов о сотрудничестве и взаимодействии, заключаемых с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями по вопросам, входящим в компетенцию Службы и отдела.
7.2. Ведущий специалист-эксперт обязан участвовать в подготовке:
проектов ответов на письма, обращения граждан и организаций.
VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок согласования
и принятия данных решений
Ведущий специалист-эксперт осуществляет:
подготовку проектов ответов на поступившие в Службу обращения, письма граждан и организаций:
рассмотреть обращение в установленные сроки;
по итогам рассмотрения принять обоснованное мотивированное решение и подготовить проект ответа заявителю;
согласовать в случае необходимости проект ответа с заинтересованными структурными подразделениями Службы в сроки, установленные в поручении вышестоящего лица, в иных случаях обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются в 30 дневный срок. Если для рассмотрения обращения необходимо проведение проверки или затребование дополнительных материалов, то срок рассмотрения продлевается до одного месяца.
IX. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего
в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими
служащими того же государственного органа, гражданскими служащими
иных государственных органов, другими гражданами,
а также с организациями
9.1. Ведущий специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими Службы в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:
рассматривает и готовит ответы на поступившие в Службу письма и обращения граждан и организаций;
готовит и представляет структурным подразделениям Службы аналитические сведения, отчеты и информации по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
9.2. Ведущий специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:
запрашивает у органов государственной власти Чувашской Республики необходимую информацию и материалы, необходимые для исполнения им должностных обязанностей.
9.3. Ведущий специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:
рассматривает и готовит ответы на поступившие в Службу письма и обращения граждан и организаций;
запрашивает дополнительную информацию для решения вопросов, входящих в компетенцию отдела.
X. Показатели эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности гражданского служащего
10.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста-эксперта оцениваются по следующим показателям:
выполняемый объем работы и интенсивность труда, способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдение служебной дисциплины;
своевременность и оперативность выполнения поручений;
качество выполненной работы (подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документа, отсутствие стилистических и грамматических ошибок);
профессиональная компетентность (знание законодательных, нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);
способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознание ответственности за последствия своих действий.
10.2. Оценка осуществляется руководителем Службы на основании предложений начальника отдела в соответствии с Порядком выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, премии за выполнение особо важных и сложных заданий, ежемесячного денежного поощрения, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальной помощи и единовременного поощрения государственных гражданских служащих Чувашской Республики Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики, утвержденным приказом Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 11 апреля 2013 г. № 141.
Отдел организации ветеринарных мероприятий Госветслужбы Чувашии