О работе органов местного самоуправления по снижению численности безнадзорных животных на территории Чувашской Республики

О работе органов местного самоуправления по снижению численности безнадзорных животных на территории Чувашской Республики

В соответствии с Правилами содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах Чувашской Республики, утвержденными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.06.2012 № 261, владельцы собак и кошек и иные лица, их содержащие, обязаны гуманно обращаться с собаками и кошками, не выбрасывать их, не оставлять без присмотра, пищи, воды, а в случае заболевания собаки и (или) кошки вовремя обратиться за ветеринарной помощью.

За нарушение правил содержания собак и иных домашних животных в населенных пунктах статьей 15 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусмотрена административная ответственность. Административные комиссии органов местного самоуправления рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью первой статьи 15, мировые судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью второй статьи 15.

По оперативным данным органов местного самоуправления Чувашской Республики в 2018 году выявлено всего 209 нарушений ответственность за которые предусмотрена Законом Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в т.ч. 170 нарушений по признакам состава, предусмотренного ч. 1 ст. 15 (нарушение установленных правил содержания собак и иных домашних животных в населенных пунктах), по которым вынесено решений о наложении административных штрафных санкций на общую сумму 79 тыс. 300 руб и 39 нарушений по признакам состава, предусмотренного ч. 2 ст. 15 (действие (бездействие), предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее причинение ущерба здоровью граждан или чужому имуществу), по которым вынесено решений о наложении административных штрафных санкций на общую сумму 43 тыс. 50 руб.

Госветслужбой Чувашии также осуществляется контроль на основании плановых и внеплановых проверок осуществления органами местного самоуправления поселений и городских округов переданных государственных полномочий Чувашской Республики по организации проведения на территории поселений и городских округов мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.

За 9 месяцев 2018 года отделом государственного ветеринарного надзора Госветслужбой Чувашии было проведено 16 плановых и 1 внеплановая выездная проверка в отношении муниципальных образований по контролю за организацией отлова безнадзорных животных. По результатам проверок выявлено 2 нарушения.По выявленным нарушениям выданы два предостережения.

При проведении внеплановой проверки Прокуратурой Калининского района Чувашской Республики в отношении пункта временной передержки безнадзорных животных в г. Чебоксары (ИП Саверкина Екатерина Александровна) в качестве специалиста привлекался государственный ветеринарный инспектор Госветслужбы Чувашии. По выявленным нарушениям ИП Саверкина Екатерина Александровна привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.8 и ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ с наложением административного штрафа на общую сумму 6 тыс. руб.

Регистрация собак осуществляется в порядке, утвержденном Правилами содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах Чувашской Республики.

При регистрации собаки владельцу выдаются регистрационный знак и регистрационное удостоверение на собаку. На собак и кошек владелец (собственник) может также оформить ветеринарный паспорт, сделать чипирование и другие методы идентификации животного.

Данные способы учета или идентификации будут свидетельствовать о наличии права на отловленное животное. На территории республики с начала года (за 8 месяцев) зарегистрировано 24267 собак.

В процессе регистрации (перерегистрации) собаки ветеринарными специалистами государственного ветеринарного учреждения производится клинический осмотр собак и при необходимости вакцинации собак против бешенства.

С профилактической целью в текущем году привито против бешенства  также в неблагополучных пунктах и угрожаемых зонах 52 559 собак, 45 120 кошек, в местах обитания диких плотоядных разложено 25 000 доз вакцины для иммунизации диких плотоядных.

Благодаря проводимой работе по регулированию численности безнадзорных животных (собак,кошек) прослеживается тенденция к снижению числа обратившихся в медицинские организации людей, получивших травмы с нарушением кожных покровов и слизистых оболочек (ослюнения) при контакте с животными (собаками и кошками). По информации Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии с 2015 года по август 2018 года число обратившихся в медицинские организации людей составляет: в 2015 году – 3109 человек, в 2016 году - 3075 человек, в 2017 году - 2814 человек, за 8 месяцев в 2018 года - 2257 человек.

Законом Чувашской Республики от 30 ноября 2006 г. № 55 «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями» органы местного самоуправления поселений и городских округов наделяются на неограниченный срок государственными полномочиями Чувашской Республики по организации проведения на территории поселений и городских округов мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.

В соответствии с приказом Госветслужбы Чувашии от 31.07.2018 № 201 (зарегистрирован в Минюсте Чувашии 02 августа 2018 г. № 4635) в Чувашской Республике установлен норматив расходов на отлов и содержание одного безнадзорного животного в течение трех календарных дней в размере 882,8 рублей, в том числе:

- 597,4 рублей на отлов одного безнадзорного животного;

- 285,4 рублей на содержание одного безнадзорного животного в течение трех календарных дней.

Из республиканского бюджета Чувашской Республики в 2018 году на отлов и содержание безнадзорных животных выделена сумма субвенций в размере 1 765 800,00 руб.

Освоение субвенций из средств республиканского бюджета Чувашской Республики муниципальными районами и городскими округами за три года составляет: в 2015 году 96,5 %, в 2016 году 89,7 %, в 2017 году 95,4 %, в 1 полугодии 2018 года 28,95 %.

По оперативным данным администрациями сельских поселений муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики заключены  контракты с 23 специализированными организациями по отлову безнадзорных животных на 2018 год.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.06.2014 № 204 «О мерах по организации проведения на территории Чувашской Республики мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных» рекомендовано органам местного самоуправления организовать работу по реализации полномочий органов местного самоуправления, предусмотренных статьями 230, 231 Гражданского кодекса Российской Федерации, в части:

принятия мер по розыску собственников безнадзорных животных, собственник которых или место пребывания которого неизвестны;

подыскания по просьбе лица, задержавшего безнадзорное животное, лиц, имеющих необходимые условия для содержания безнадзорных животных, собственник которых или место пребывания которого неизвестны, и передачи животных лицам, имеющим необходимые условия для содержания таких безнадзорных животных;

содержания животных, поступивших в муниципальную собственность, и использования их в порядке, определяемом органом местного самоуправления.

Органы местного самоуправления вправе самостоятельно создавать пункты временного содержания безнадзорных животных (приюты), а также создавать условия для организации таких пунктов на территории своих муниципальных образований иными лицами.

Анализ работы по отлову и содержанию безнадзорных животных свидетельствует о снижении численности отловленных  безнадзорных животных:

- 2015 год отловлено 4707 голов;

- 2016 году отловлено 3651 голова;

- 2017 году отловлено 3010 голов;

- 2018 году отловлено (с января по август) 1185 голов.

В соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов трупы животных для утилизации доставляются в АО «Цивильский ветеринарно-санитарный утилизационный завод». По оперативным данным станций по борьбе с болезнями животных Чувашской Республики количество направленных на утилизацию животных умерщвленных по желанию собственников и иных, на которые выданы ветеринарно-санитарные документы составило: в 2015 году - 4707 голов, в 2016 году - 3419 голов, 2017 году - 4099 голов, за 8 месяцев 2018 года - 2413 голов.

На территории г. Чебоксары с 01.11.2016 работает пункт передержки безнадзорных животных, расположенный по адресу: г. Чебоксары, Марпосадское шоссе, 3, в котором осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель Саверкина Екатерина Александровна.

За 9 месяцев 2018 года на территории города Чебоксары отловлено 393  голов безнадзорных животных (собак). По состоянию на 01.09.2018 на территории пункта передержки животных содержится 257 голов собак. В период январь – август месяц 2018 года в добрые руки пристроено около 300 безнадзорных собак.

08 октября 2018
12:54
Поделиться