Государственная ветеринарная служба Чувашской Республики Чăваш Республикин Патшалăх ветеринари служби

Корнилов Евгений Анатольевич - начальник отдела

Должностной регламент

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

государственного гражданского служащего Чувашской Республики,

замещающего должность государственной гражданской службы

Чувашской Республики главной группы должностей

I. Общие положения 

1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики начальника отдела государственного ветеринарного надзора и внутреннего ветеринарного контроля Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики (далее также – начальник отдела) учреждается в Государственной ветеринарной службе Чувашской Республики (далее также – Служба) с целью организации деятельности отдела государственного ветеринарного надзора и внутреннего ветеринарного контроля в соответствии с Положением об отделе государственного ветеринарного надзора и внутреннего ветеринарного контроля.

1.2. В соответствии с подразделом 1 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73, должность «начальник отдела» относится к категории «руководители» главной группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 3-1-2-12.

1.3. Области профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий):

регулирование сельского хозяйства и ветеринарии;

управление в сфере юстиции.

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего:

регулирование в сфере ветеринарии;

деятельность в сфере уголовного, административного и процессуального законодательства (детализация вида - деятельность в сфере антикоррупционного законодательства и организации антикоррупционной экспертизы).

1.5. Начальник отдела назначается на должность и освобождается
от должности руководителем Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики – главным государственным ветеринарным инспектором Чувашской Республики (далее – руководитель Службы) и непосредственно подчиняется руководителю Службы и заместителю руководителя Службы.

Начальнику отдела подотчетны работники отдела государственного ветеринарного надзора и внутреннего ветеринарного контроля Службы (далее - отдел).

1.6. В период отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет заместитель начальника отдела Службы (либо его обязанности распределяются вышестоящим руководителем между работниками отдела).

 II. Квалификационные требования

 

Для замещения должности начальника отдела устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры.

2.1.2. Для должности начальника отдела стаж государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, указанным в подпункте 2.2.1 пункта 2.2, составляет не менее двух лет, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего подпункта.

Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома – не менее одного года стажа государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки.

2.1.3. Начальник отдела должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:

2.1.3.1. знание государственного языка Российской Федерации (русского языка):

знание основных правил орфографии и пунктуации;

правильное употребление грамматических и лексических средств русского языка при подготовке документов;

умение использовать при подготовке документов и служебной переписки деловой стиль письма;

использование словарного запаса, необходимого для осуществления профессиональной служебной деятельности;

2.1.3.2. знания основ:

1) Конституции Российской Федерации:

принципы конституционного строя  Российской Федерации, территориальное устройство;

конституционный принцип разделения власти в Российской Федерации;

виды субъектов Российской Федерации;

конституционный статус Президента  Российской Федерации;

нормативные правовые акты, издаваемые Президентом Российской Федерации;

конституционный статус Федерального Собрания, палаты Федерального Собрания;

конституционный статус Правительства Российской Федерации;

нормативные правовые акты, издаваемые Правительством Российской Федерации;

виды судопроизводства в Российской Федерации;

сущность местного самоуправления в Российской Федерации;

2) федеральных законов от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»:

понятие государственной службы и её виды;

понятие государственного гражданского служащего;

основные права и обязанности государственного гражданского служащего;

ограничения и запреты, связанные  с государственной гражданской службой;

требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;

понятие конфликта интересов на государственной гражданской службе, случаи возникновения, пути предотвращения и урегулирования;

правовая ответственность за нарушение законодательства о государственной гражданской службе;

3) федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»:

понятие коррупции;

меры по профилактике коррупции;

ответственность государственных гражданских служащих за совершение коррупционного правонарушения;

2.1.3.3. знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий:

знание составляющих персонального компьютера (далее - ПК);

знание основ обеспечения охраны здоровья во время работы с ПК, вопросов безопасности и защиты данных;

умение форматировать текстовые документы, включая написание, используя основные опции, копирование, вставку и удаление текста,  а также навыки работы с таблицами и картинками в текстовых и графических редакторах;

умение создавать, отсылать, получать электронные сообщения, пересылать ранее полученные сообщения, работать с  вложениями в программах для работы с электронной почтой;

понимание основных принципов функционирования сети «Интернет», принципов защиты информации;

умение использовать поисковые системы сети «Интернет» для работы с ресурсами сети «Интернет» и получения необходимой информации.

2.1.4. Навыки и умения гражданского служащего, замещающего должность начальника отдела, должны включать:

1) общие навыки и умения:

навыки общения с гражданами и представителями организаций в соответствии с нормами этикета;

навыки соблюдения этики служебных взаимоотношений;

умение планировать и рационально использовать свое рабочее время;

умение сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, при необходимости выполнять работу в короткие сроки;

умение определять цели, приоритеты, способность выполнять приоритетные задачи в первую очередь;

умение своевременно выявить и предупредить потенциально возможную проблемную ситуацию;

умение создать среду, которая способствует разрешению возникшего конфликта, минимизировать негативные последствия конфликтной ситуации;

2) прикладные навыки и умения:

умение ясно, логично и последовательно излагать материал без допущения грамматических, орфографических, пунктуационных и стилистических ошибок;

умение приходить к логическим заключениям по итогам проведения анализа,

формулировать выводы (в том числе на основе неполных данных);

навык работы с письмами и обращениями государственных органов, граждан и организаций, навык своевременной подготовки развернутых ответов, следуя принятым нормам делового этикета;

умение делиться с коллегами опытом, знаниями и эффективными практиками в процессе выполнения работ;

3) управленческие навыки и умения:

навыки долгосрочного планирования;

умение выявлять неэффективные процедуры и усовершенствовать их;

навык выступления перед коллегами (гражданами) на совещаниях, семинарах, других мероприятиях;

умение ставить конкретные задачи для себя, гражданских служащих отдела, устанавливать порядок действий, необходимых для достижения результатов в соответствии с поставленными задачами;

умение разграничивать дела по степени важности;

умение делегировать поставленные задачи и равномерно распределять рабочую нагрузку среди подчиненных с учетом особенностей их должностных обязанностей и квалификации;

навык осуществления контроля над ходом исполнения документов, проектов и решений поставленных задач отдела с учетом установленных сроков.

2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:

2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен иметь высшее образование по специальности(ям), направлению(ям) подготовки:

к магистрам: направления подготовки «Ветеринария и зоотехния», «Ветеринарно-санитарная экспертиза»;

к специалистам: специальности «Ветеринария и зоотехния», «Ветеринария».

иное направление подготовки (специальность), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.

2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

1) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ;

2) Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии»;

3) Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;

4) Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

5) Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

6) постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 г.    № 310 «Об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных»;

7) постановление Правительства Российской Федерации от 29 сентября    1997 г. № 1263 «Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении»;

8) постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2000 г. № 883 «Об организации и проведении мониторинга качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения»;

9) постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря      2000 г. № 987 «О государственном надзоре в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов»;

10) постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности»;

11) постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 г.   № 215 «Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)»;

12) постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

13) постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю»;

14) приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 238 «Об утверждении Инструкции по проведению государственного контроля и надзора в области ветеринарно-санитарной экспертизы некачественной и опасной продукции животного происхождения, ее использования или уничтожения»;

15) приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 г. № 93 «О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

16) приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 г., регистрационный № 13915);

17) приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23 июля 2010 г. № 258 «Об утверждении Правил определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 ноября 2010 г., регистрационный № 18944);

18) приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 9 марта 2011 г. № 62 «Об утверждении Перечня заразных и иных болезней животных» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 июня 2011 г., регистрационный № 20921);

19) приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 декабря 2011 г. № 476 «Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 февраля 2012 г., регистрационный № 23206);

20) приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 589 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 декабря 2016 г., регистрационный № 45094);

21) Закон Чувашской Республики от 6 июня 1997 г. № 7 «О ветеринарии»;

22) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 февраля 2005 г. № 30 «Вопросы Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики»;

23) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября 2005 г. № 288 «О Типовом регламенте внутренней организации деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики»;

24) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 17 января 2006 г. № 8 «О порядке подготовки и внесения проектов постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики»;

25) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 мая 2009 г. № 155 «О возмещении ущерба, вызванного отчуждением животных и (или) изъятием продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Чувашской Республики»;

26) постановление Кабинета Министров ЧР от 20 июня 2012 г. № 242 «Об  утверждении Порядка осуществления регионального государственного ветеринарного надзора в Чувашской Республике»;

27) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 июня 2015 г. № 222 «Об утверждении Порядка ликвидации неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям) на территории Чувашской Республики»;

28) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики  от 30 июля 2010 г. № 44 «Об уведомлении руководителя Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики (лица, исполняющего обязанности руководителя) о фактах обращения в целях склонения лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственной ветеринарной службе Чувашской Республики, к совершению коррупционных правонарушений» (зарегистрирован Министерством юстиции Чувашской Республики 21 сентября 2010 г., регистрационный № 675);

29) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики  от 14 марта 2011 г. № 30 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственной ветеринарной службе Чувашской Республики» (зарегистрирован Министерством юстиции Чувашской Республики 28 марта 2011 г., регистрационный № 834);

30) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 2 октября 2012 г. № 211 «Об утверждении Служебного распорядка Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики» (зарегистрирован Министерством юстиции Чувашской Республики 23 октября 2012 г., регистрационный № 1323);

31) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 22 июня 2016 г. № 150 «Об утверждении Административного регламента предоставления Государственной ветеринарной службой Чувашской Республики государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями деятельности по производству готовых кормов для животных» (зарегистрирован Министерством юстиции Чувашской Республики 9 августа 2016 г., регистрационный № 3160);

32) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 18 ноября 2014 г. № 322 «Об установлении критериев аттестации экспертов, привлекаемых Государственной ветеринарной службой Чувашской Республики к проведению мероприятий по контролю» (зарегистрирован Министерством юстиции Чувашской Республики 9 декабря 2014 г., регистрационный № 2210);

33)  приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 18 ноября 2014 г. № 323 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра аттестованных экспертов, привлекаемых Государственной ветеринарной службой Чувашской Республики к проведению мероприятий по контролю» (зарегистрирован Министерством юстиции Чувашской Республики 9 декабря     2014 г., регистрационный № 2211);

34) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 18 ноября 2014 г. № 324 «Об утверждении Перечня видов экспертиз, для проведения которых Государственной ветеринарной службе Чувашской Республики требуется привлечение экспертов» (зарегистрирован Министерством юстиции Чувашской Республики 9 декабря 2014 г., регистрационный № 2212);

35) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 06 апреля 2016 г. № 100 «Об утверждении перечня должностных лиц Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» (зарегистрирован Министерством юстиции Чувашской Республики 26 апреля 2016 г., регистрационный № 2984);

36) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 10 марта 2015 г. № 93 «Об утверждении Правил ношения форменной одежды для должностных лиц Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики, осуществляющих региональный государственный ветеринарный надзор в Чувашской Республике» (зарегистрирован Министерством юстиции Чувашской Республики 31 марта 2015 г., регистрационный № 2390);

37) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 8 ноября 2019 г. № 314 «Об утверждении административного регламента осуществления Государственной ветеринарной службой Чувашской Республики регионального государственного ветеринарного надзора в Чувашской Республике» (зарегистрирован Министерством юстиции Чувашской Республики 28 ноября 2019 г., регистрационный № 5560).

2.2.3. Иные профессиональные знания начальника отдела должны включать:

1) знание принципов защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного ветеринарного  надзора;

2) знание вопросов организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;

3) знание прав и обязанностей государственных ветеринарных инспекторов;

4) знание требований технических регламентов на подконтрольную государственному ветеринарному надзору продукцию и ветеринарных правил (правил в области ветеринарии).

2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен обладать следующими профессиональными умениями:

1) умением составлять протоколы совещаний, заседаний, деловую пере-писку, ответы на обращения граждан и организаций;

2) умением составлять проекты приказов (распоряжений) Службы по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

3) умением оформлять акт проверки, предписание, протокол об административном правонарушении, иные протоколы, определения и постановления по административному делу.

2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен обладать следующими функциональными знаниями:

1) знанием принципов, методов, технологий и механизмов осуществления контроля (надзора);

2) знанием видов, назначений и технологий организации проверочных процедур;

3) знанием понятия единого реестра проверок, процедуры его формирования;

4) знанием института предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган;

5) знанием процедуры организации проверки: порядка, этапов, инструментов проведения;

6) знанием ограничений при проведении проверочных процедур;

7) знанием мер, принимаемых по результатам проверки;

8) знанием плановых (рейдовых) осмотров;

9) знанием оснований проведения и особенностей внеплановых проверок;

10) знанием понятия проекта нормативного правового акта, инструментов и этапов его разработки;

11) знанием понятия официального отзыва на проекты нормативных правовых актов: этапов, ключевых принципов и технологии разработки;

12) знанием принципов предоставления государственных услуг;

13) знанием требований к предоставлению государственных услуг;

14) знанием порядка, требований, этапов и принципов разработки и применения административного регламента;

15) знанием порядка предоставления государственных услуг в электронной форме;

16) знанием понятия и принципов функционирования, назначения портала государственных услуг;

17) знанием прав заявителей при получении государственных услуг;

18) знанием обязанностей государственных органов, предоставляющих государственные услуги.

2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела должен обладать следующими функциональными умениями:

1) умением проводить плановые и внеплановые документарные проверки (обследования);

2) умением проводить плановые и внеплановые выездные проверки;

3) умением формировать и вести реестры, кадастры, регистры, перечни, каталоги для обеспечения контрольно-надзорных полномочий;

4) умением осуществлять контроль исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов;

5) умением разработки, рассмотрения и согласования проектов нормативных правовых актов и других документов;

6) умением подготовки официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов;

7) умением подготовки методических рекомендаций, разъяснений;

8) умением подготовки аналитических, информационных и других материалов;

9) умением организовывать и проводить мониторинг применения законодательства;

10) умением составлять протоколы совещаний, заседаний, деловую пере-писку, ответы на обращения граждан и организаций;

11) умением составлять проекты приказов (распоряжений) Службы по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

12) умением оформлять акт проверки, предписание, протокол об административном правонарушении, иные протоколы, определения и постановления по административному делу.

13) умением проводить консультации.

 

III. Должностные обязанности

3.1. Начальник отдела должен:

исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции», иными федеральными законами, и должностные обязанности, установленные настоящим должностным регламентом;

соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Службе.

3.2. Кроме того, исходя из задач и функций Службы начальник отдела:

3.2.1. осуществляет руководство и организует деятельность отдела, распределяет обязанности между работниками отдела;

3.2.2. обеспечивает соблюдение работниками отдела служебного распорядка Службы;

3.2.3. координирует работу работников отдела;

3.2.4. исполняет приказы, распоряжения, указания и поручения руководителя Службы, отданные в пределах его должностных полномочий, за исключением незаконных;

3.2.5. разрабатывает (поручает разработку) в установленном порядке проекты(ов) нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3.2.6. проводит (обеспечивает проведение) в установленном порядке общественное(ого) обсуждение(я), оценку(и) регулирующего воздействия, публичные(х) консультации(й), согласование(я) проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, ведомственных нормативных правовых актов Службы, разрабатываемых отделом;

3.2.7. визирует проекты нормативных правовых актов, разработанные им или сотрудниками отдела;

3.2.8. участвует в разработке проектов законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, касающихся вопросов в области  ветеринарии;

3.2.9. участвует в разработке для органов исполнительной власти Чувашской Республики предложений к представляемым в Службу проектам федеральных законов и иных правовых актов Российской Федерации и к проектам законов и иных правовых актов Чувашской Республики, касающихся вопросов в области ветеринарии;

3.2.10. участвует в разработке проектов соглашений и договоров, протоколов о сотрудничестве и взаимодействии, заключаемых с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями по вопросам в области ветеринарии;

3.2.11. организовывает выполнение мероприятий, предусмотренных соглашениями и договорами, протоколами о сотрудничестве и взаимодействии, заключенных Службой с федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями по вопросам в области ветеринарии;

3.2.12. осуществляет региональный государственный ветеринарный надзор на территории Чувашской Республики в порядке, определяемом в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, в том числе контролирует на основании плановых и внеплановых проверок деятельность специалистов в области ветеринарии;

  3.2.13. подготавливает и представляет (обеспечивает подготовку и представление) в установленном порядке доклад(а) об осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора, а также статистическую(ой) отчетность(ти) по форме федерального статистического наблюдения № 1-контроль «Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

3.2.14. организует работу по проведению мониторинга эффективности регионального государственного ветеринарного надзора на территории Чувашской Республики, учету результатов проводимых проверок и необходимой отчетности;

3.2.15. организует работу по внесению информации в единый реестр проверок в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также осуществляет в установленном порядке внесение информации в единый реестр проверок;

3.2.16. осуществлять контроль и учет убоя маточного поголовья, способного к воспроизводству, всех видов сельскохозяйственных животных сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Чувашской Республики;

3.2.17. принимает участие (обеспечивает участие сотрудников отдела) в реализации федеральных мероприятий на территории Чувашской Республики;

3.2.18.  участвует в реализации мероприятий по ликвидации очагов заразных и иных болезней животных, координирует и контролирует работу сотрудников отдела по реализации указанных мероприятий;

3.2.19. принимает участие (обеспечивает и контролирует участие сотрудников отдела) в реализации полномочий Российской Федерации в области ветеринарии, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, по установлению и отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории Чувашской Республики, в том числе:

в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных особо опасных болезней животных на территории Чувашской Республики в срок не позднее 24 часов с момента поступления в Службу указанной информации проводит (обеспечивает и контролирует проведение сотрудниками отдела) совместно с подведомственными Службе учреждениями эпизоотологическое обследование очагов заразных болезней животных и составляет (обеспечивает и контролирует составление сотрудниками отдела)  акт(а) об эпизоотологическом обследовании для принятия решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина);

осуществляет мониторинг и контроль выполнения мероприятий по ликвидации очагов заразных болезней животных, осуществляет (организует и контролирует осуществление сотрудниками отдела) сбор(а) документов (их копий), подтверждающих выполнение указанных мероприятий, по мере их выполнения, и с периодичностью не менее одного раза в неделю докладывает руководству Службы о ходе выполнения  мероприятий по ликвидации очагов заразных болезней животных;

представляет достоверную информацию (отчет, заключение, представление) о выполнении планов мероприятий по ликвидации очагов заразных болезней животных для разработки отделом организации противоэпизоотических мероприятий Службы проектов соответствующих решений;

осуществляет взаимодействие с подведомственными Службе организациями  по вопросам осуществления мероприятий, предусмотренных комплексным планом мероприятий по ликвидации очага и предотвращению распространения возбудителя болезни;

3.2.20. участвует в разработке методических рекомендаций для деятельности подведомственных Службе учреждений, производственных ветеринарных служб независимо от форм собственности, а также иных органов и организаций по направлению деятельности отдела;

3.2.21. участвует в выполнении совместно с подведомственными Службе учреждениями функции организатора по обеспечению безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, в том числе посредством подготовки (организации подготовки) разрешений на вывоз грузов, сопровождаемых ветеринарными свидетельствами;

3.2.22. обеспечивает формирование и содержание в актуальном состоянии перечня физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность по содержанию и разведению свиней, а также убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства, расположенных на территории Чувашской Республики, обеспечивает совместно с отделом планирования, имущественных отношений и организационной работы Службы размещение указанной информации на сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

3.2.23. обеспечивает ведение в установленном порядке реестров, необходимых для работы отдела, в том числе реестров поднадзорных государственному ветеринарному надзору объектов, а также содержание их в актуальном состоянии, в необходимых случаях обеспечивает совместно с отделом планирования, имущественных отношений и организационной работы Службы размещение информации об указанных реестрах на сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

3.2.24. организует учет скотомогильников (биотермических ям), расположенных на территории Чувашской Республики, в том числе обеспечивает и контролирует ведение сотрудниками отдела реестра неиспользуемых скотомогильников, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении, проверяет (обеспечивает проверку) ветеринарно-санитарное(ого) состояние(я) скотомогильников (биотермических ям), осуществляет (обеспечивает) оформление и организовывает учет и хранение ветеринарно-санитарных карточек на скотомогильники (биотермические ямы), расположенные на территории Чувашской Республики, осуществляет контроль за проведением мероприятий по ликвидации неиспользуемых скотомогильников;

3.2.25. осуществляет (организует и контролирует осуществление сотрудниками отдела) ввод(а) данных (обеспечивает их актуализацию) в государственную информационную систему в сфере ветеринарии «Ветис», в т.ч. в системы «Аргус», «Меркурий», «Цербер», «Сирано»;

3.2.26. организует (осуществляет) в установленном порядке систематический мониторинг правоприменения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, мониторинг правоприменения законов и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики по направлению деятельности отдела и разрабатывает (обеспечивает и контролирует разработку сотрудниками отдела) при необходимости проекты(ов) нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам, отнесенным к ведению отдела, мониторинг правовых актов Чувашской Республики на предмет соответствия законодательству Российской Федерации по направлениям деятельности отдела;

3.2.27. консультирует работников Службы по вопросам изменения и применения действующего законодательства по направлению деятельности отдела при необходимости;

3.2.28. рассматривает (организовывает и контролирует рассмотрение сотрудниками отдела) обращения(й) граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3.2.29. по поручению руководства Службы осуществляет функции представителя Службы в различных судебных и правоохранительных органах, государственных и общественных организациях при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Службы;

3.2.30. участвует в работе различных комиссий Службы, членом которых он является;

3.2.31. исполняет (организует и контролирует исполнение сотрудниками отдела) поручения(й), содержащиеся(содержащихся) в актах Президента Российской Федерации, Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики и протоколах заседаний Кабинета Министров Чувашской Республики, а также поручения(й) Главы Чувашской Республики, Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики, руководства Службы в качестве ответственного исполнителя или соисполнителя;

3.2.32. исполняет (организует и контролирует исполнение сотрудниками отдела) протокольные(х) поручения(й) Коллегии Службы, иные(х) протокольные(х) поручения(й);

3.2.33. принимает участие по поручению руководства Службы в рассмотрении представлений надзорных органов;

3.2.34. подготавливает информацию для составления пресс-релизов для средств массовой информации и для размещения на сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о деятельности отдела;

3.2.35. участвует в оказании гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции отдела, в соответствии с Законом Чувашской Республики «О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике» и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

3.2.36. участвует в осуществлении правового информирования и правовом просвещении населения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;

3.2.37. организовывает в отделе работу по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями деятельности по производству готовых кормов для животных;

3.2.38. организовывает в отделе работу и принимает меры по защите информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.2.39. организовывает работу по аттестации экспертов, привлекаемых Службой к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

3.2.40. в установленном порядке осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий Службы, а также Коллегии Службы, в том числе осуществляет (организовывает) работу по поддержанию состава указанных комиссий и Коллегии в актуальном состоянии;

3.2.41. по поручению руководства Службы осуществляет (обеспечивает осуществление) организационно-техническое(го) обеспечение(я) деятельности Правительственной чрезвычайной противоэпизоотической комиссии;

3.2.42. контролирует осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Чувашской Республики по организации проведения на территории поселений и городских округов мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, ведет разъяснительную работу (издание рекомендаций, консультирование) с органами местного самоуправления по указанному вопросу, а также проводит плановые и внеплановые проверки осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в порядке, установленном приказом Службы;

3.2.43. осуществляет разработку и внедрение в деятельности отдела комплекса мер по минимизации административных барьеров при оформлении регистрационных документов и документов, связанных с разрешительными процедурами, принимает участие в мероприятиях (пресс-конференциях, брифингах, «круглых столов») по антикоррупционной проблематике, участвует в проведении разъяснительной работы, направленной на противодействие коррупции в подведомственных Службе учреждениях;

3.2.44. взаимодействует с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;

3.2.45. организует работу с документами в отделе согласно Инструкции по делопроизводству в Службе;

3.2.46. соблюдает правила техники безопасности и охраны труда, противопожарной защиты и санитарии;

3.2.47. принимает участие в реализации иных функций Службы в рамках возложенных на отдел полномочий, осуществляет иные обязанности, которые определенны административными регламентами Службы по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг, законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, приказами (распоряжениями) Службы и поручениями руководства Службы.

  IV. Права

4.1. Основные права начальника отдела установлены статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

4.2. Кроме того, начальник отдела имеет право:

4.2.1. принимать решения и участвовать в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;

4.2.2. запрашивать и получать в установленном порядке от других структурных подразделений Службы, у министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, других организаций и должностных лиц необходимую информацию, документы и материалы, по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

4.2.3. запрашивать и получать в установленном порядке от подведомственных Службе учреждений информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных  обязанностей;

4.2.4. вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию работы отдела и Службы в целом;

4.2.5. изучать деловые, личностные и профессиональные качества сотрудников отдела;

4.2.6. вносить руководителю Службы предложения о поощрении работников отдела и применении к ним мер дисциплинарного воздействия;

4.2.7. принимать участие в обсуждении вопросов и подготовке проектов документов, касающихся работы отдела, а также совершенствовании форм и методов работы с ними;

4.2.8. посещать в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей подведомственные Службе учреждения;

4.2.9. при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора на территории Чувашской Республики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:

беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о ветеринарии, посещать и обследовать организации в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил;

предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;

устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;

вносить предложения в органы государственной власти Чувашской Республики:

о создании в установленном законодательством Российской Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;

о введении на отдельных территориях Чувашской Республики карантина и

иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных;

принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;

привлекать в установленном порядке к ответственности должностных лиц организаций и граждан за нарушение законодательства Российской Федерации о ветеринарии.

4.3. Начальник отдела имеет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

 V. Ответственность гражданского служащего за неисполнение

(ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей

 

5.1. Начальник отдела несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:

неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;

несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, установленных законодательством Российской Федерации;

разглашение и (или) использование в целях, не связанных с гражданской службой, сведений, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к сведениям конфиденциального характера, или служебной информации, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

несоблюдение обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции»;

несоблюдение требований административных регламентов Службы по исполнению государственных функций (предоставлению государственных услуг), за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции (предоставления государственных услуг) при участии в выполнении административных процедур (действий).

5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение начальником отдела по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с государственной гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.

5.3. За несоблюдение начальником отдела ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.

 VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе

или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

 

6.1. Вопросы, по которым начальник отдела вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

выбор способов и методов выполнения возложенных на него должностных обязанностей и поручений руководителя Службы;

руководство отделом по вопросам, входящим в его компетенцию, и распределение (перераспределение) обязанности между ними, определение ответственных исполнителей по документам, находящимся на исполнении в отделе;

подготовка предложений по поощрениям и дисциплинарным взысканиям в отношении работников отдела, руководителей подведомственных Службе организаций;

совершенствование работы отдела;

подписание докладных (служебных) записок.

6.2. Вопросы, по которым начальник отдела обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

контроль за выполнением поручений, координация и контроль за работой сотрудников отдела;

визирование проектов нормативных правовых актов, разработанных в отделе;

консультирование руководителей и специалистов подразделений Службы и государственных ветеринарных учреждений Чувашской Республики, а также  физических и юридических лиц по вопросам деятельности отдела;

подписание отзывов, представлений, характеристик на сотрудников отдела для аттестационной комиссии, предложений по премированию сотрудников отдела;

принятие мер по результатам проведенных проверок, в том числе:

составление акта проверки;

выдача предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений;

принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению;

принятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

 

VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий

вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных

правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

 

7.1. Начальник отдела вправе участвовать при подготовке проектов управленческих и иных решений.

7.2. Начальник отдела обязан участвовать при подготовке:

проектов правовых актов Чувашской Республики, в том числе проектов нормативных правовых актов Службы по вопросам, входящим компетенцию Службы;

проектов приказов(распоряжений) Службы по вопросам, входящим в компетенцию Службы и отдела;

проектов соглашений и договоров, протоколов о сотрудничестве и взаимодействии, заключаемых с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями по вопросам, входящим в компетенцию Службы;

проектов ответов на письма, обращения граждан и организаций.

 

VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов

управленческих и иных решений, порядок согласования

и принятия данных решений

 

Начальник отдела осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в следующем порядке:

1) проекты правовых актов Чувашской Республики, в том числе проектов нормативных правовых актов Службы по вопросам, входящим компетенцию Службы:

подготавливает (поручает подготовку сотруднику отдела) проект(а) правового акта в сроки, установленные в поручении вышестоящего лица, в иных случаях – в зависимости от степени сложности вопроса от 1 до 5 дней;

согласовывает (обеспечивает согласование) проект(а) правового акта с заинтересованными структурными подразделениями Службы, с руководителем Службы, с заинтересованными органами исполнительной власти Чувашской Республики, общественными организациями и другими организациями, Администрацией Главы Чувашской Республики в установленные законодательством сроки или сроки, установленные в поручении вышестоящего лица;

2) проекты приказов(распоряжений) Службы по вопросам, входящим в компетенцию Службы и отдела:

подготавливает (поручает подготовку сотруднику отдела) проект(а) приказа(распоряжения) в сроки, установленные в поручении вышестоящего лица, в иных случаях – в зависимости от степени сложности вопроса от 1 до 5 дней;

согласовывает (обеспечивает согласование) проект(а) приказа(распоряжения) в случае необходимости с заинтересованными структурными подразделениями Службы, с заместителем руководителя Службы в течение 1-3 дней;

3) проекты соглашений и договоров, протоколов о сотрудничестве и взаимодействии, заключаемых с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями по вопросам, входящим в компетенцию Службы:

подготавливает (поручает подготовку сотруднику отдела) проект(а) в сроки, установленные в поручении вышестоящего лица, в иных случаях – в зависимости от степени сложности вопроса от 1 до 5 дней;

согласовывает при необходимости проект с заместителем руководителя Службы, заинтересованными структурными подразделениями Службы в течение 1-3 дней;

4) проекты ответов на поступившие в Службу обращения, письма граждан и организаций:

рассматривает (поручает рассмотрение сотруднику отдела) обращение(я) в установленные сроки;

по итогам обращения принимает (обеспечивает принятие) обоснованное(ого) мотивированное(ого) решение(я) и подготавливает (обеспечивает подготовку) проект(а) ответа заявителю в установленные сроки;

согласовывает (обеспечивает согласование) в случае необходимости проект(а) ответа с заинтересованными структурными подразделениями Службы, заместителем руководителя Службы в сроки, установленные в поручении вышестоящего лица.

 

IX. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего

в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими

того же государственного органа, гражданскими служащими

иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями

 

9.1. Начальник отдела осуществляет служебное взаимодействие с государственными гражданскими служащими Службы в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:

организует рассмотрение и подготовку ответов на поступившие в Службу письма и обращения граждан и организаций, согласовывает проекты ответов с соисполнителями;

готовит и представляет структурным подразделениям Службы аналитические сведения, отчеты и информацию по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

согласовывает проекты нормативных правовых актов Службы, иных правовых актов Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

консультирует и информирует сотрудников Службы по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

9.2. Начальник отдела осуществляет служебное взаимодействие с государственными гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:

согласовывает проекты правовых актов Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

участвует в работе комиссий и рабочих групп иных государственных органов;

запрашивает у органов исполнительной власти Чувашской Республики необходимую информацию и материалы, необходимые для исполнения им должностных обязанностей.

9.3. Начальник отдела осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:

рассматривает и готовит ответы на поступившие в Службу письма и обращения граждан и организаций в установленные сроки;

осуществляет проведение консультаций граждан и организаций;

запрашивает дополнительную информацию для решения вопросов, входящих в компетенцию отдела;

взаимодействует с гражданами и организациями в рамках исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в порядке, установленном административными регламентами.

 X. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам

и организациям в соответствии с административным регламентом

государственного органа

 

Начальник отдела в пределах своей компетенции участвует в предоставлении следующих государственных услуг:

по аттестации экспертов, привлекаемых Государственной ветеринарной службой Чувашской Республики к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями деятельности по производству готовых кормов для животных.

XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего

 

11.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности начальника отдела оцениваются по следующим показателям:

выполняемый объем работы и интенсивность труда, способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдение служебной дисциплины;

своевременное, добросовестное, качественное выполнение обязанностей, предусмотренных служебным контрактом и настоящим должностным регламентом;

профессиональная компетентность (знание законодательных, иных нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);

способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

творческий подход к решению поставленных задач, способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;

осознание ответственности за последствия своих действий.

11.2.  Оценка осуществляется руководителем Службы в соответствии с Порядком выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, премии за выполнение особо важных и сложных заданий, ежемесячного денежного поощрения, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальной помощи и единовременного поощрения государственных гражданских служащих Чувашской Республики Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики, утвержденным приказом Службы от 11 апреля 2013 г. № 141.

начальник отдела

Отдел государственного ветеринарного надзора и внутреннего ветеринарного контроля Госветслужбы Чувашии
(8352) 64-20-86
1994
vet-inspect@cap.ru